Ну вообще очень может быть, что наличие заперта это ошибка.
Лучше конечно, если есть возможность узнать у проектировщиков чем они мотивировались.
Вообще сам по себе неполнофазно включенный-отключенный выключатель ничем не опасен, кроме того что при достаточно большой величине тока нулевой последовательности могут возникнуть хаотичные отключения и развал сети, но на этот случай есть ЗНР. При работе двумя включенными фазами потребитель по стороне 6-10 кВ вообще не чувствует отсутствие одной фазы, на нем это не отражается. А при таких первичных схемах как полуторная и два выключателя на присоединение, если что то с одни выключателем, то все равно режим будет полнофазным от другого выключателя.
Вероятность того что допустим фаза или две сама по себе отключится достаточно мала поэтому запрет не делается. А неполнофазный режим более вероятен при включении от ключа - АПВ и так не будет, отключении от ключа - АПВ не будет, включении от АПВ - если однократное то АПВ не будет, если двух кратное то КЗ может устранится и запрет будет только лишним, тут АПВ это будет благо т.к. мы не разрываем транзиты, сохраняем связи и не ослабляем сеть и не создаем условие для хаотичных отключений. Если оба раза от АПВ включаемся на КЗ, то тоже самое было бы и с обычным режимом. Отключение от защиты, которая не запрещает АПВ - если КЗ на других фазах и устранилось, то запрет разрывает транзит, ослабляет связи и сеть, его отсутствие положительно для сети. Если КЗ на этой фазе, то УРОВ и все равно запрет АПВ в итоге. Если возникает неполнофазный режим с большими токами нулевой последовательности то ЗНР и в итоге запрет. Если привод фазы сорвался, то отсутствие запрета тоже положительно.
Отрицательный момент - то что неисправный выключатель присутствует в сети, но сама сеть при этом в работе более полноценно, чем если запретом ее ослабить. Выключатель можно и позже вывести в ремонт оценив ситуацию и предприняв меры.
Гляньте может у вас от ЗНПФ еще и УРОВ пускается.