Если есть серьезное основание полагать что при ОЗЗ возможна гибель людей - строго на отключение, как это делают на шахтах, опасных по газу и пыли!!!

Вам этого мало?

Было бы желание... Кабельную вставу с бубликом на ПС - и все дела...

Я упоминал, что питающий объект чужой. И здесь такие проблемы с любыми переделками... Проще уж вместо ВЛ-35 сделать КЛ-110, не затрагивая голову ВЛ-35. Тем более, центр города задыхается от недостатка электроэнергии. Но это - огромные капвложения.

Как, в какой форме предупредили? Если сосед соседа за кружкой пива - в зачет не идет. Нужны ограждения, предупреждающие знаки, уведомления в СМИ.

Вот интересно, при падении провода (фазы) на землю опасная зона радиусом 8 м. (шаговое напряжение), а по воде есть что-то подобное.

Основы расписаны в одном из разделов ТОЭ, именуемом "теория поля" и рассмотрено в ряде разделов или отдельных наук ТВН. И то, и другое в институте сдал к собственному удивлению на четверки, хоть исчитал эти науки абсолютно для меня ненужными.
Токи в земле и твердых диэлектриках (распределение потенциалов от провода к бесконечности) нормально расписаны в теории и успешно применяются на практике. А вот на пляже - пожалуй и в голову никому не приходило. Здесь можно исходить из соображений, что сопротивление погруженного в воду человека равно сопротивлению воды. Ток замыкания на землю в сети с изолированной нейтралью - амперы или десятки ампер. Ток, смертельно опасный для человека - десятки миллиампер. Вот и посчитайте, сколько пойдет через воду, а сколько через человека.
Конечно, место повреждения по всплывшим пляжникам искать легче, но никому от этого легче не будет.
А самое простое - сделать воздушную переброску через реку.

А куда потечет ток по воде и почему он потечет по воде, а не оболочке кабеля? Вот в случае с воздушкой ему действительно есть куда течь (и собирать по дороге купающихся). Если бы разговор шел про сеть с заземленной нейтралью, тогда можно было бы порассуждать и про кабель, но там время однофазного КЗ как раз и ограничено для того, что бы человек остался жив.
В данном случае поврежденная фаза приобретает потенциал "земли" и никто ничего не чувствует. Ведь кабели на П/СТ и станциях доступны для прикосновения не только для электротехнического персонала и никто еще не пострадал от прикосновения к ним.

Предлагаю чисто российское решение проблемы: нанять "КАМАЗ", перевозящий строительный мусор и "втихушку" вывалить этот мусор на бережок.

Ссаными тряпками!!!