как правило в каждом есть п.  "Требования являются обязателеными ..." и там перечисляются практически все ...

Нет такого. В СССР были. Сегодня, большинство ГОСТов обязательность требований не подразумевают. И это правильный подход. Потому что помимо ГОСТов есть еще и технические условия, на которые также могут ориентироваться производители продукции. А потребитель продукции и услуг уже выбирает, какую продукцию покупать, которая соответствует ГОСТу, которая соответствует ТУ, или просто продукцию.
Другое дело, когда производитель продукции участвуя в конкурсе, где в закупочной документации указано, что продукция должна соответствовать таким то ГОСТам, на самом деле не производит такую продукцию. В этом случае, если это будет обнаружено, то это грозит штрафами предприятию и другими последствиями.
Хороший пример это силовые кабели, которые по ГОСТам выпускает очень не много заводов, а по техническим условиям очень много. Как результат, закупая силовые кабели, выпущенные по ТУ, приводит к частым повреждениям этих кабелей после гарантийного срока.
Или тот же пример - РПН для трансфоматоров. В РФ заводов по выпуску нет, а для Китая или Болгарии, напишите вы ГОСТы, толку то от них какого?
Проблема сегодняшних ГОСТов это их качество.
Теже ГОСТы по насыщению ТТ. ВЫпоняя его зачастую, схема в итоге становится менее надежной в целом. И это происходит потому что устанавливая ТТ на действующие обхъекты, для где их изначально не было, приводит к тому, что выполнение ремонта на элементе, требует отключения смежных элементов. Например, чтобы произвести ремонт присоединения, надо вместе с ним вывести в ремонт линию. Линию в ремонт выводишь это снижение надежности всех потребителей, питающихся от нее.

Насколько помню, ГОСТ - не общеобязательный, а рекомендательный документ.

как правило в каждом есть п.  "Требования являются обязателеными ..." и там перечисляются практически все ...

Насколько помню, ГОСТ - не общеобязательный, а рекомендательный документ.

Да, и в СО ЕЭС сертификация на соответствие ГОСТ по функциональным требованиям добровольная. Но без неё с какого-то момента проекты не проходят согласование.

Необходимость этого ГОСТа (как и появление в будущем аналогичных ГОСТов по расчету уставок других защит) есть, но она (необходимость) немного завуалирована :-)

It's all about money. Поэтому я и написал гост с маленькой буквы. Сначала отдают проектирование в ООО "Рога и Копыта", убивают проектные институты, а потом возникает необходимость в такого рода гостах. А потребитель ... ставит свою генерацию.

Выглядит довольно странно... Все жалуются, что "плановых работ невпроворот", что "загружены на 200%"... А как появляется "шабашка", то и время находится?  Или все "уходит" руководству, а у "исполнителя" в СО только дополнительная головная боль?

По крайней мере в одной из операционных зон нашей необъятной Родины создана конторка ООО "Уставки и Режимы". С ней официально заключаешь договор и получаешь результат (ну, а расчеты делают понятно кто). О распределении "бюджета" внутри остается только догадываться :-)

Сложилось стойкое ощущение, что необходимость этого госта такая же как и у "бананового" госта. Чтоб был.

Необходимость этого ГОСТа (как и появление в будущем аналогичных ГОСТов по расчету уставок других защит) есть, но она (необходимость) немного завуалирована :-)
После выхода Приказа Минэнерго №82, по которому Системный оператор обязан выдавать проектным организациям модели для расчета ТКЗ (и БиР), у этого самого Системного оператора отобрали существенный кусок пирога - возможность "подрабатывать" на расчете уставок, поскольку проектные организации (не все, конечно) стали считать уставки сами. Считали как получится (как умеют), поскольку официальных НТД по расчету уставок нет (только на стадии РД требуется считать уставки по методикам заводов-изготовителей, которые "такими себе" бывают). А теперь с принятием ГОСТа Системному оператору предоставлена возможность докопаться до расчетов уставок по полной (посчитайте то, посчитайте сё, посчитайте и то и сё - все по ГОСТу!!!). Докопаться до расчета уставок резервных защит можно всегда, а, уж, по ГОСТУ - сам Бог велел. Т.е., теперь, чтобы получить согласование расчета уставок возможно потребуется (не всегда и везде, конечно) пройти "семь ворот ада". НО! Остается прежний альтернативный путь - все также обратиться к Системному оператору, и они все посчитают так, как сами это видят (без всяких ГОСТов). Т.е., хочешь муторно и долго - считай сам, но зато "бесплатно", хочешь быстро и беспроблемно - тогда за деньги (немалые, причем) - и "тогда мы идем к вам" :-)