Зависит от того, что понимать под "лучше".
С точки зрения экономии на количестве оборудования - лучше разместить всё вместе. Но это, пожалуй, единственное, что оправдывает такое решение.
Со всех остальных точек зрения одно для другого есть досадная помеха, препятствующая либо полноценному функционированию, либо спокойному техобслуживанию.

Это вопрос или утверждение?

Если не сложно, укажите документ, где указано это требование.

МЭС Юга пока молчит, на всех ПС ставим только ШОНы

Идёшь проверять ФП - надо заземлять нижнюю обкладку КС => без нужды теряем АПВ, которое в данном случае совершенно ни при чём;
идёшь покопаться в ШОНе - надо заземлять нижнюю обкладку КС => без нужды теряем ВЧ канал ...;
ШОН слегка (т.е., как правило, пренебрежимо мало) влияет на качество ВЧ тракта когда там всё в порядке, но существенно ухудшает канал когда накапливает пыль, грязь, окислы и т.п. ...

Отправил
PS: я не знаю имеет ли этот документ номер
и юридический статус, но называется он "рекомендации" :)

Если все оплачивается лучше ставить фазу ТН, Да и вообще никакаго сигнала неисправности в этом ШОНе нет. При работе с электромеханической автоматикой выключателя эта неисправность никак не контролируется, и АПВ при неисправности ШОНа соответственно не происходит. А это уже косяк. На новом оборудовании - например терминалах сименсах 6MD...  эта проблема решается. Ну они же не везде установлены.

Если ремонт ШОН, то однозначно включение ЗН КС и как следствие вывод ВЧ канала. Если в ШОНе неисправность, а ремонт будет не скоро, то в старых ШОНах был вариант. В них заземляющий рубильник подключался за дросселем, в точке его соединения с ТОНами. В новых место заземления перенесли в точку соединения ВВ вода ШОНа, дросселя и конденсатора, через который подключается ФП. Т.о. в старых ШОНах можно было выкоротить ТОНы, оставив в работе ВЧ канал.
Работать в ШОНе при такой схеме теоретически можно, но, во-первых, это нарушение ТБ, а, во-вторых, ... поищи такого дурака... Я лично в ШОН лезу только когда параллельно с ЗН КС установлено ПЗ! Причем  устанавливают его при мне (конечно, если я производитель работ). Жить то еще охота!