Почитал тему и не понял - про какие шкафы речь идет?
Если про типовые шкафы заводов-изготовителей - это одно, если про нетиповое что-то по заданию проектировщиков - это другое.
Причем тут типовые СССР?
Если в ТЗ есть указание использовать шкафы производства например ЭКРА например защиты трансформатора, то какую исходную информацию получает проектировщик? Мануал, принципиальную схему, схему клеммника, перечень элементов. Шкаф типовой и аттестован везде где можно, его делают опытные сами релейщики, такие шкафы используются много где и в такой ситуации должен ли проектировщик тратить время (которое в условиях современных проектов итак сильно ограничено) на замену отдельных клемм? Почему это решение не сделать типовым заводу и сразу делать шкафы с учетом пожеланий эксплуатации. Ну можно же писать письма на заводы от филиалов ФСК или в таком духе. Ато получается до проектировщика этот шкаф мусолят все инстанции, а потом он все равно виноват.
Другое дело когда шкаф нетиповой и делается индивидуально. Тогда должна быть цепь: проектировщик делает набросок - согласует с конечным получателем - исправляет, делает чистовой вариант - снова согласует - включает в проект в виде задания - передает на завод.