Спасибо! Предисловие читал и раньше. Поленился почитать снова. Каюсь.
Почитав понял, что руководящие указания являются "рекомендуемым материалом...", т.е. на руководящие указания нельзя ссылаться как на нормативную документацию, можно ссылать только как на источник информации?
Хотелось бы поставить точку в этом вопросе.

В части состава устройств РЗА для того или иного элемента сети можно (и нужно?) пользоваться Нормами технологического проектирования ПС до 750 кВ, это стандарт ФСК, но другой мне не известен. Ну и ПУЭ, конечно. Наверное, и приказ №57 приснопамятного РАО ЕЭС тоже актуален, нет? Новых схемных решений быть, как в советских РУ по РЗА теперь не может по понятным причинам.
Здесь обычно два противоположных течения:
- при реконструкции, с одной стороны пытаются сохранить существующие решения "у нас так было и было всё хорошо и правильно", и сбить с этой позиции без НТП трудно;
- при проектировании находятся всегда "экономисты", ссылающиеся уже на НТП как последнюю инстанцию. НТП же, как мне кажется, определяют минимальный состав (набор) устройств. Вроде того, зачем вам шкаф 011021 ЭКРА на линии 220 кВ, если в 011 есть функции резервной защиты.
В общем, надо всё-таки полагаться на свой опыт, мнение товарищей и т.п. Ну, не студенты уже, сами знаете :)