Скажем так, клеммные шкафы выключателей на ОРУ есть. Прикинул так навскидку на бумажке, при ЭМБ кабелей получается меньше. Да еще и цена терминала.

Как и цена ЭМ РЗА меньше, чем микропроцессорных. И кабели им подавай экранированые, дорогие. Если бы всё только ценой определялось, РТВ с РТМ до сих пор бы были последним словом техники.
Угадайте, какое занятие самое ненавистное в эксплуатации? Искать и устранять неисправности ЭМ ОБР. Лучше уж землю в цепях сигнализации искать.

По мне лучше работающая блокировка с терминалом, чем простая и на "нижнем уровне", но хронически нерабочая из-за дефективных блок-контактов. Если выключатели, даже российские, имеют более-менее нормальные БК, то блок-контакты российских разъединителей (а импортных практически не закупают) оставляют желать много лучшего. ОБР на терминале или контроллере позволяет оперативно вычислять неисправный блок-контакт и принимать меры по его исправлению прямо во время переключений. Или увидеть, что правильно не даёт дальше переключаться. Во всяком случае там, где у нас ОБР на контроллерах оперативники не нарадуются. При электромеханике они просто механически деблокируют замок, не разбираясь в причинах блокировки, может оно и по делу блокирует. И попадают.

В данном случае есть бюджет, в который нужно вложиться.

Целиком согласен, надеюсь этот аргумент станет определяющим при принятии решения.