Вы правы запрета нет , но и разрешения нет. Норма ничем не подкреплена - ни деньгами, ни экономическим обоснованием, ни техническим обоснованием.
Последние пару лет сталкиваемся с тем, что когда при новом строительстве, через инвестпрограмму приходишь просить деньги, то государственные деятели на предъявление им документа с нормами, подписанного министром или председателем Правительства РФ, достают из ящика стола, пояснительную записку к документу (готовящуюся перед тем как его подписать), где четко написано, что применение данного документа не требует дополнительного финансирования.
И как результат - стройте каналы связи за счет собственных средств. Потребители это оплачивать не должны.
Знаю компании, где по прошлому году на это год ремонтные программы на сотни миллионов посрезали и-за таких ничем не обеспеченных норм.
Еще ПТЭ, как-то худо бедно проходит, и то не по всем позициям, а все остальное, стоимость которого бросается в глаза - подвергается рассмотрению под микроскопом. В коридорах не скрывая говорят, что кто-то провел документ для фирмы, которая строит или производит определенный вид продукции, но экономический блок никогда бы его не согласовал, если бы требовались деньги на реализацию.