На этапе регистрации? Да мне пофиг, работает  или нет ILS в каком-то аэропорту, или какой-то из VOR-DME. Он всегда может или сам сдохнуть, или быть в ремонте. На безопасность при этом может повлиять только разгильдяй в кабине. Типа, как в Пулково угробились при неработающем ILS. В ремонте был. Не по той процедуре готовились к посадке. Вы от полёта отказались бы, увидев журнал неисправностей борта, на котором собираетесь лететь. Сколько там "допустимых" неисправностей, которые ждут запчастей.  Но Вам его не показывают, и Вы спокойно летите...

Если передавать по нему телекоммуникационные информационные потоки информации, то да, он намного дешевле, чем установка опор для тех же целей с радиоканалом. Даже правильнее сказать, что он окупится и будет приносить прибыль.
Если передавать по нему единичные сигналы РЗА, то это самый дорогой канал по всем позициям и очень ненадежный. Он не окупится и будет приносить убытки - на обслуживание и на выплату неустоек за простои технологического оборудования, которое связано с этим ВОЛС. Повредился газопровод - вдоль которого шел ВОЛС - сразу остановка передачи, повредился кабель, в траншее которого был проложен ВОЛС  - тоже самое. Упала опора с ВОЛС, машина въехала - опять тоже самое. Если повредился грозотрос, то как вы заметили надо линии выводить. А если этот грозотрос в лесах и болотах, так надо еще пайщика туда везти. Плюс время на ремонт, превышает время на ремонт аппаратуры с ВЧ связью. И самое главное, что сам ВОЛС может стать причиной аварии, причем не отказа, а именно аварии.
Даже телекоммуникационные компании, если у них нет требований "чистого неба", стараются провести ВОЛС на арендуемых опорах, а не свои ставят. Как только они уходят в землю, то спустя время поднимаются тарифы на связь.